从国务院对建筑业发展的规划到住建部的促进监理发展意见不难看出,国家的鼓励,对监理企业的转型发展提供了一个良好的机会。在新的发展机遇下,各个单位可能走不同的道路。一站式工程管理一部分企业上升为全过程的综合咨询公司;另一部分分化为以专业服务为导向的劳务类公司。沈阳工程管理工程监理界的发展路径多样,发展结果应该是像百花园,各种花卉都有,业态比较丰富。
“替代效应”内生于工程监理制。事实上,在实践中工程监理与承包商是同步介入项目,一站式工程管理他们双方理解项目的基础完全一致、控制施工现场的依据完全一致,而相互之间的责任界面又较为模糊,因此类似监理对设计师“挤出效应”那样,监理对承包商的自身管理也存在着一定的“替代效应”。一站式工程管理这种“替代效应”对于一个好的承包商来说可能不明显,因为监理能做的工作它自己都能做,可能还比监理做得更好。
监理这一角色却对促进设计意图的落实帮助不大,难以担当被“挤出”的建筑师的角色。一站式工程管理这是因为监理本身不是设计方,不具备对设计意图的解释。对于落实设计意图,监理缺乏像建筑师那样作为建筑作品著作权人自我实现的内在激励。在我国的实践中,一站式工程管理监理几乎是与施工承包商同步介入项目,对于设计意图的理解也是经由与施工承包商同样的途径,所以其在帮助理解和落实设计意图方面并不能为施工现场增加额外的价值。
监理单位与施工单位是监理与被监理、监督管理与被监督管理的关系。监理人员永远不是施工的组织者,一站式工程管理不能为所监理工程指定施工方法,但可以利用自己丰富的工程经验,给施工方提出一些合理的建议供其参考。一站式工程管理在实际工作当中,既要讲原则,又要避免死搬教条。必须做到尊重他人,以理服人,以技术能力和经验为底气,以事实和数据讲话,切忌态度生硬、乱发号施令。
如果监理能够在设计阶段或者更早介入项目,就可以与建筑师有更早期的沟通,且可以全程跟踪设计意图的形成过程,那么由其在施工阶段来替代建筑师管控现场,一站式工程管理也可以更好保障设计意图的完整、准确 落实。在稍具一定规模的大中项目中,两类建筑师往往是共同组成一个团队,沈阳工程管理单位各司其长,密切配合。后者其实就更类似于我国的监理工程师。但重要的差异在于,项目建筑师须先是建筑师,然后才是监理,他是可以直接二场做出设计决策的专业人士。
若业主单独聘请项目管理专业人士为其提供帮助,则此时建筑师与专业工程管理方之间的职责范围就需要非常清晰地定义,以避免工作中的混乱。一站式工程管理同时专业的工程管理咨询方往往也需要提供专业化的沟通管理服务来减少沟通效率上的损失,这也是专业化工程管理方所提供的项目管理服务的必要内容。一站式工程管理单位与此服务需求相对比,目前我国许多监理公司在全方位的项目管理能力方面还有待提升。
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