广视角多维度监督,建立工程参与方诚信档案。诚信平台应涵盖多方的诚信行为,应与行业管理部门共享信息,与检察机关联动,对不诚信企业有所动作,以改变过去单方面的由行业管理部门征信的高高在上的方法。甲级工程采购具体实现方式可以进一步深入的研究,基本思路是诚信平台建设要涵盖监理、施工企业、建设业主等,工程采购单位根据需要可以把其他实施单位拉进来。征信方式应该是多维的,向其他监理企业征信某一监理企业不正当竞争行为,以及其他不利于行业发展的有害行为。
一个工程或单位工程要开工,必要的质量安全技术、材料、机械、设备、工器具等准备工作必须完成,管理、施工、特种作业等人员必须到位。甲级工程采购一个做不好开工前准备工作的施工单位,一定是各项实力不够、准备仓促,存在诸多问题的队伍。甲级工程采购因此监理工程师通过严把开工条件关来约束施工单位必须做好各项准备工作。同时,也会尽早暴露个别较烂的挂靠队伍,有效杜绝其草率施工,粗制滥造,既成事实的风险。
目前国内监理主要是做项目实施阶段和试运行阶段的监理工作,但也有些业主会在合同中要求监理尽早进场,利用监理工程师了解相关法律法规,熟悉行业特点和基建程序,甲级工程采购有丰富的管理和技术经验,帮助业主进行项目实施前的准备和开创局面工作,这是一个双赢的举措。甲级工程采购对于监理来说,可以利用这个机会,了解和影响业主方的运作模式,熟悉业主方的相关管理和技术人员;积极对初设或施工图纸提出监理意见和合理化建议。
鼓励、支持监理企业诚信自律,有序竞争。管理部门应该推动诚信平台的建设,研究制定征信方式、征信范围、征信对象,监管诚信平台的运作,促进诚信工作朝着公开、公平、真实、公正的方向发展。甲级工程采购推动支付管理的建设,对第三方支付平台的建立、运营、监管进行研究,盘锦工程采购单位提出可以操作的路径,由第三方组织来代管监理费用,让代管方、业主、监理方三方共同管理,管理部门做为监督管理者监督各方主体行为。
从国务院对建筑业发展的规划到住建部的促进监理发展意见不难看出,国家的鼓励,对监理企业的转型发展提供了一个良好的机会。在新的发展机遇下,各个单位可能走不同的道路。甲级工程采购一部分企业上升为全过程的综合咨询公司;另一部分分化为以专业服务为导向的劳务类公司。盘锦工程采购工程监理界的发展路径多样,发展结果应该是像百花园,各种花卉都有,业态比较丰富。
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