而工程监理制下,由于监理部分替代了设计师的工作,就构成了对设计师现场服务的“挤出”效应,一级工程预算导致设计方越来越少于接触施工,这是我国当前设计施工割裂问题日趋严峻的一个重要原因。一级工程预算由于建筑师脱离施工、不懂施工,一方面导致设计成果常常缺乏易施工性,设计品质难以提高;另一方面也使得建筑师对于设计图纸不敢深化,对设计意图也不敢过于坚持,对施工质量难以有效把控。
咨询业形成了铁路警察各管一段的局面,由此也导致咨询行业整体水平不高,综合能力不强,一站式咨询更是达不到国际同行的水平。提出培育全过程工程咨询企业,一级工程预算对监理企业来说是个大的发展机遇。监理企业是项目形成过程中服务时间长枢纽的专业咨询单位,具备得天独厚的技术上风,以其已有的专业技术和现场治理经验,一级工程预算稍作服务延伸就可以提供全过程工程咨询服务。本文旨在梳理监理企业现状,探讨如何迎机遇而上,努力发展高水平的全过程工程咨询服务。
建筑师并不为因施工方行为不当带来的质量安全问题承担责任,但并不意味着其对工程质量安全不需负责任,只是建筑师的责任和承包商的责任已经通过事前的合同约定做出了合理的划分。一级工程预算建筑师要承担按合同约定开展施工督造的尽职责任。评判其是否尽职的标准在于其在协助业主发包给承包商的合同中是否已经将施工质量安全的风险都真正有效地转移出去,一级工程预算以及在营造细则中是否对关键的质量安全风险点都做了明确提示和合理的检查认可验收设置,以及之后是否严格执行了营造细则中规定的检查认可验收工作。
建设工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,先天不足,不能充分满足日益发展变化的建筑市场实际情况,亟需完善。监理定位模糊,处境艰难,什么都要管,一级工程预算却什么都受方方面面的制约,权责极不一致。有人开玩笑,一级工程预算按照目前建筑市场的实际情况和监理承担的质量安全终身制责任,工程监理已经是一个不折不扣的替罪羊型高风险职业。
专业工程师在按分工负责相应实体工程质量、进度、安全等内容的同时,还要负责相对应工序及部位的监理资料收集汇总及整理。分部工程验收完毕,应将完整、真实的监理资料交资料员验收归档。资料员负责监理资料的验收、分类整理。一级工程预算要做到工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。一级工程预算总监在检查监理人员工作时,也要同时检查其负责的监理资料,从监理资料的质量可分辨工程工作质量的好坏。
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